Día Internacional de las Personas con Discapacidad

Por: Santiago Alvarez

Hoy 3 de diciembre, Celebramos el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, y es precisamente este día, que se hace necesario recordar  la necesidad irrefutable de pensar y actuar de manera conjunta, en aras de lograr el cumplimiento de todas las normativas existente en derechos humanos y la convención sobre los derechos de las personas con Discapacidad.

La República Dominicana tiene grandes restos en este sector, tanto así, que el derecho a la educación, libre acceso a instituciones públicas y privadas, derecho al goce y disfrute sano, al trabajo y otros derechos fundamentales, no son garantizados. Más del 90 % de las universidades no son accesibles, no se cumple la cuota de empleabilidad en el sector público y privado, se siguen haciendo edificaciones sin contar con las especificaciones de acceso, entre otras aberraciones y violaciones a la ley 5-13.

Es necesario un compromiso de todos los sectores, para lograr las metas trazadas de los Objetivos de Desarrollo sostenibles de la agenda 2030. Y logremos en la República Dominica la concretización del Reglamento de Aplicación de la Ley 5-13y su fiel  cumplimiento en el ejercicio mismo, que dejemos de usar las condiciones de PCD para lucrarnos, vendernos como políticos sensibles y que finalmente, no sea necesario crear espacios especiales ,porque ya todo nuestra sociedad esta educada, sensibilidad y empoderada.

Y es por ello, que todas las organizaciones que estamos desarrollando programas, proyectos e iniciativas vinculadas al sector, hemos firmado un acuerdo, el cual queremos que conozcan, enfocado en el desarrollo y el cumplimiento de los ODS.

Santiago Alvarez

Coordinador Gral.  AESI-Espaillat

Representante del Movimiento Latinoamericano Estamos Todos

META-RD

Adjunto

Acuerdo de Latinoamérica y el Caribe

Convenio marco de apoyo recíproco de organizaciones regionales que luchan por los derechos de las personas con discapacidad

Inspiradas y motivadas por la Conferencia de Sao Paulo de octubre del 2015: “Avance en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad a través de la Agenda 2030: Ni uno se queda atrás: Hacia la implementación en América Latina”, las siguientes organizaciones regionales: Consejo Internacional para la Educación de las Personas con Discapacidad Visual - América Latina (ICEVI), Federación Latinoamericana de Sordociegos (FLASC), Red de Organizaciones de personas con Discapacidad de Centroamérica y El Caribe (REDODICEC), Red Latinoamericana de Organizaciones no Gubernamentales de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS), Instituto Interamericano sobre Discapacidad y Desarrollo Inclusivo (iiDi), Unión Latinoamericana de Ciegos (ULAC), y Red Latinoamericana de Jóvenes por el Desarrollo Inclusivo - Movimiento Estamos Todos en Acción (META), suscribimos el presente Convenio marco de apoyo recíproco. 

I. PUNTO DE PARTIDA:

1) Considerando que en la región de América Latina y El Caribe, habitan alrededor de 90 millones de personas con discapacidad, tomando como referencia la estimación formulada por el Informe Mundial sobre Discapacidad (OMS-BM, junio 2011), a falta de la pendiente, imprescindible y obligatoria investigación estadística para los Estados, fijada en el artículo 31 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD).

2) Considerando, asimismo, que la región de América Latina y El Caribe, en su conjunto, es la más desigual del mundo en el reparto de la riqueza; y que esto afecta ineludiblemente la inclusión social de las personas con discapacidad.

3) Estimando que la situación prevaleciente de exclusión, pobreza y desigualdad en la región afecta al menos al 80% de las personas con discapacidad, a partir de aproximaciones de organismos internacionales y que constata cotidianamente, la inmensa mayoría de personas con discapacidad en ciudades y campos, en zonas urbanas y áreas remotas y rurales.

4) Conscientes de que del mismo modo que existen diversos tipos de discapacidad, hay una amplia diversidad de personas con discapacidad, relacionada con otros factores como el género, la edad, el origen étnico, la orientación sexual y la procedencia geográfica, que en la mayoría de los casos, potencia la pobreza, la discriminación, la desigualdad y la exclusión social.

5) Valorando positivamente el hecho que aproximadamente el 91% de los países de la región latinoamericana y caribeña ratificaron la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, pero al mismo tiempo, muy preocupadas por los limitados avances en su implementación efectiva; lo que se refleja en los informes iniciales de varios Estados, en informes alternativos surgidos de la sociedad civil (particularmente de organizaciones de personas con discapacidad) y en las conclusiones, recomendaciones, observaciones emitidas por el órgano del Tratado.

6) Concluyendo que la no inclusión en los Objetivos y Metas del Milenio (2000-2015) de las personas con discapacidad y su situación de pobreza y exclusión social, contribuyó en gran medida, a que esos objetivos y metas no alcanzaran todos los resultados satisfactorios esperados.

7) Celebrando con esperanza y optimismo la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible aprobada por los Estados Miembros de las Naciones Unidas aprobada en la Cumbre para el Desarrollo Sostenible de setiembre de 2015, que incluye un conjunto de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climático.

8) Encomiando asimismo a estos ODS, ya que las personas con discapacidad no sólo estamos incluidas transversamente en ellos y en las 169 metas fijadas, en tanto somos personas que habitamos el Planeta Tierra, sino que hay menciones explícitas en cinco de los 17 objetivos, con lo que se subraya la atención de que debemos ser objeto para lograr avances sostenibles en educación inclusiva; en crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, y en el empleo pleno y productivo y el trabajo decente; en la reducción de la desigualdad; en lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles, y en asegurar que las personas con discapacidad sean beneficiarias del fortalecimiento de los medios de ejecución y revitalización de la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

9) Valorando, con justificado descontento, que el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad proclamado por la Organización de los Estados Americanos (OEA), en junio del 2006, está a punto de finalizar y que sus resultados reales y efectivos, están muy lejos de lo propuesto en el Programa de Acción del Decenio (PAD), que las organizaciones regionales contribuimos a elaborar.

10) Estableciendo con grave preocupación que la cooperación internacional para las organizaciones de la sociedad civil que luchamos por los derechos humanos se ha debilitado en el último periodo, lo que afecta el trabajo que realizamos y limitará los esfuerzos e iniciativas que nos proponemos realizar, centrados en la implementación de la CDPD en el marco potenciador de los ODS.

II. NOS COMPROMETEMOS A:

1) Compartir todo tipo de colaboración y apoyo para hacer más efectivos nuestros esfuerzos e iniciativas dirigidas a la implementación efectiva de los derechos de las personas con discapacidad en todos los países de la región latinoamericana y caribeña a través del avance sostenido del Desarrollo Inclusivo.

2) Impulsar esfuerzos e iniciativas unitarias dirigidas a la aplicación de la CDPD por medio del desarrollo de acciones informativas, comunicacionales, educativas, investigativas y de incidencia política, regionales o nacionales, teniendo como marco potenciador los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Agenda 2030.

3) Compartir las experiencias adquiridas y buenas prácticas desarrolladas en la lucha por hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad con el fin de apoyarnos y enriquecernos, recíprocamente.

4) Desarrollar experiencias compartidas en formación y capacitación, virtual o presencial, en derechos humanos, diseño de políticas públicas, desarrollo inclusivo, incidencia política, planificación para la implementación de los ODS, planificación estratégica y otros temas afines.

5) Contribuir y coordinar acciones para avanzar en la consolidación y la articulación de los observatorios de los derechos de las personas con discapacidad en la región.

6) Organizar y desarrollar conjuntamente campañas regionales que se orienten a propósitos compartidos de incidencia política por los derechos de las personas con discapacidad ante distintos actores regionales e internacionales.

7)  Apoyar la iniciativa de REDODICEC-IIDI de que la OEA, en su próxima Asamblea General de junio del 2016, realice un balance objetivo del Programa de Acción del Decenio y apruebe un nuevo decenio en el que efectivamente se cumpla el PAD, ahora fortalecido y potenciado con la aplicación de los ODS.

8) Exigir a los Estados de la región, que a través de todos sus estamentos (Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral) cumplan en forma efectiva las disposiciones de la CDPD, aprovechando el marco potenciador y facilitador que ofrecen los ODS:

a.    Designando a las instituciones encargadas de impulsar y coordinar la aplicación del tratado (punto focal, artículo 33, inciso 1, CDPD), a través de normas legislativas.

b.    Planificando, adecuadamente, la implementación de la CDPD por medio de políticas públicas transversales, inclusivas y debidamente financiadas y de políticas públicas específicas, cuando sea requerido.

c.    Fijando la entidad o mecanismo nacional de derechos humanos, para que -desde el Estado- promueva y de seguimiento eficaz a la implementación de la Convención, con garantía de que se cumplan con los requisitos de autonomía e independencia, que establecen “Los Principios de París”.

d.    Generando los cambios normativos, oportunos y necesarios, de armonización legislativa para el mejor cumplimiento de disposiciones del tratado internacional.

e.    Atendiendo las particularidades y cosmovisión de grupos o sectores de personas con discapacidad relacionados con factores como el género, la edad, el origen étnico, la orientación sexual y la procedencia geográfica; donde es oportuno resaltar la particular situación de discriminación y exclusión estructural que sufren los indígenas y afro-descendientes con discapacidad.

f.     Realizando investigación estadística rigurosa y veraz, para el adecuado conocimiento de la situación de las personas con discapacidad (artículo 31, CDPD) orientada a la buena planificación de políticas públicas inclusivas.

g.    Cumpliendo en tiempo, forma, profundidad y rigor con la asesoría para la elaboración de los informes periódicos que deben presentar al Comité sobre Derechos de las Personas con Discapacidad y acatar, de manera oportuna, las recomendaciones derivadas del examen de estos informes periódicos de cumplimento de la CDPD.

h.    Promoviendo, adecuadamente que se aborde, en los Exámenes Periódicos Universales (EPU), la situación de los derechos de las personas con discapacidad, en sus problemas, obstáculos y avances.

i.      Cumpliendo, en forma efectiva, la obligación de realizar consultas estrechas a las personas con discapacidad, incluidos los niños y las niñas con discapacidad, a través de sus organizaciones representativas (artículo 4, CDPD).

9) Exhortar a la ONU y sus organismos especializados para que ofrezcan el mayor apoyo posible para lograr avanzar en la implementación de la CDPD en la región, en el marco potenciador de los ODS.

10) Solicitar, en forma vehemente, a los Estados donantes, a sus agencias y demás instancias cooperantes que renueven y fortalezcan la cooperación internacional para que las organizaciones que luchamos por los derechos de las personas con discapacidad podamos cumplir con los objetivos y metas justas, urgentes e inclusivas, que nos inspiran y orientan.

Varias ciudades de América Latina y El Caribe, 3 de diciembre de 2015.

(Nombres de personas que suscriben el Acuerdo, en representación de las organizaciones)

Cristtina Sanz, Presidenta - Consejo Internacional para la Educación de las Personas con Discapacidad Visual - América Latina (ICEVI)

Sonia Margarita Villacrés, Presidenta - Federación Latinoamericana de Sordociegos (FLASC)

José Manuel Paulino, Presidente - Red de Organizaciones de personas con Discapacidad de Centroamérica y El Caribe (REDODICEC)

Ana Lucía Arellano, Presidenta - Red Latinoamericana de Organizaciones no Gubernamentales de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS)

Luis Fernando Astorga, Director Ejecutivo  / Sergio Meresman, Responsable de Proyectos - Instituto Interamericano sobre Discapacidad y Desarrollo Inclusivo (iiDi)

Volmir Raimondi, Presidente - Unión Latinoamericana de Ciegos (ULAC)

Natalia Farías / Santiago Álvarez, Coordinación - Red Latinoamericana de Jóvenes por el Desarrollo Inclusivo - Movimiento Estamos Todos en Acción (META)